Размер текста:
Обновление: Суббота, 22 сентября 2018

Новое соглашение с Китаем: возможность сохранить леса Мозамбика

Содержание по: Интер Пресс-служба

Дункан Маквин является основным исследователем лесов в Международном институте окружающей среды и развития (МИЭД) *

LONDON, Aug 9 2018 (IPS) - Леса Мозамбика исчезают с угрожающей скоростью, причем большая часть разрушений вызвана чрезмерными рубками, коррупцией и слабыми законами.

Более эффективное применение и совершенствование нормативных положений, в том числе в его торговле с Китаем, являются ключевыми для того, чтобы обратить вспять эту тенденцию как «Китай в лесах Мозамбика: обзор проблем и прогресс в области средств к существованию и устойчивости», новый доклад Международного института окружающей среды и развития ( IIED).

Около 10,000 квадратных метров лесов Мозамбика сокращается каждую минуту. И почти весь 93% его древесины, которую он экспортирует в Китай, составляет всего пять видов. Согласно данным таможенного импорта и экспорта, темпы сбора этих видов превышают даже самый высокий предел, разрешенный законодательством Леса в Мозамбике. Некоторые аналитики обеспокоены тем, что это может привести к полному истощению этих коммерческих видов в течение следующих 15 лет.

Леса страны не могут поддерживать этот уровень разрушения. Это не только разрушит окружающую среду страны, но и повредит ее развитию.

В июне Китай и Мозамбик подписали Меморандум о взаимопонимании, который может помочь сохранить леса Мозамбика и сделать его лесной промышленности более устойчивым.

Одним из важнейших аспектов является то, что он обязывает Китай инвестировать в создание заводов по переработке древесины в Мозамбике. Это поможет положить конец практике доставки в Китай целых бревен или плохо вырубленных лесоматериалов, которые в некоторых случаях не могут быть использованы к моменту его поступления. Или из-за устаревших технологий, привело к ненужным и значительным отходам.

В Китае современные промышленные перерабатывающие заводы являются стандартными. Благодаря тому, что Китай принимает инвестиционную стратегию «go global», у нее есть возможность перевести высокотехнологичные технологии обработки в Африку. Новые перерабатывающие предприятия, которые уже созданы в Мозамбике, могут сократить вырубку древесины с минимальными затратами.

Новые гигантские сушильные склады позволяют высушить древесину свежесрезанной древесины, не допуская ее деформации по пути в Китай, где она превращается в мебель, полы, обшивку панелями и ряд других предметов домашнего обихода.

Чем больше обработки может иметь место в Мозамбике, тем больше лесозаготовительная промышленность может обеспечить местную работу, а также увеличить размер налога, который выплачивается правительству Мозамбика. Лучшая обработка также означает, что для каждого элемента создается меньше деревьев для обработки, потому что обработка более точная и меньше отходов дерева.

Этот тип увеличенных инвестиций также служит стимулом для китайских компаний заботиться о здоровье леса. Приобретая значительные суммы денег, они ожидают увидеть устойчивые поставки древесины в долгосрочной перспективе, чтобы вернуть свои инвестиции. Это невозможно, если леса исчерпаны за счет лесозаготовок.

В Меморандуме о взаимопонимании также содержится призыв к двум правительствам совместно работать над увеличением таких инвестиций и разработать систему двусторонней проверки для борьбы с незаконными рубками и устойчивым управлением лесами. Сокращение недорогих, незаконных операторов является важной частью обеспечения устойчивого лесного хозяйства.

Одной из частых проблем было то, что объем древесины, покидающей Мозамбик, был зарегистрирован как значительно ниже, чем сумма, зарегистрированная по прибытии. По данным UN Comtrade, в 2013 Мозамбик сообщил об экспорте 280,796 кубических метров древесины в Китай. Сумма, зарегистрированная по прибытии, была более чем в два раза выше, чем в 601,919 кубических метрах.

Совместно разрабатывая стандартную электронную систему отслеживания древесины, основанную на штрих-кодах, которая позволяет в режиме реального времени вводить данные и проверять всю цепочку поставок, способность Мозамбика контролировать легальные и незаконные рубки может быть увеличена.

Помимо Меморандума необходимо также улучшить инспекцию и мониторинг. Мозамбикские эксперты по лесам подсчитали, что число инспекторов леса должно быть более чем удвоено с 630 до 1,800, чтобы помочь внедрить любую новую систему отслеживания древесины.

Мозамбику также необходимо провести существенные реформы в области лесного законодательства. Правовые реформы начались в 2015, но зашли в тупик. Критикой является необходимость изменения способов предоставления концессий для ведения журнала. Существует два типа лицензий: долгосрочные концессии промышленного масштаба и краткосрочные простые лицензии.

Простые лицензии, которые предоставляются до 10,000 гектаров леса, предназначенных для лесозаготовки, особенно разрушительны.

Возобновляемые каждые пять лет, короткий срок лицензии и минимальные требования к управлению делают эти леса особенно уязвимыми для оптового разграбления ценных видов, поскольку нет стимулов для компаний давать деревьям меньше времени для созревания для будущих урожаев.

И в 2017 географическое сопоставление показало, что некоторые из областей концессии более чем в шесть раз больше официально разрешенных.

Крайне важно, чтобы простые лицензии были утилизированы и чтобы все концессии предоставлялись в течение 50 лет с обязательными регулярными оценками соблюдения и планами устойчивого управления.

Закон о лесах также должен предоставлять коммерческие права на лес для общин, которые уже имеют права на землю. В настоящее время местные лесные сообщества обязаны соблюдать тот же дорогостоящий и сложный процесс, что и промышленные компании при подаче заявок на концессии, в том числе на строительство завода по переработке.

Из-за этого многие общины сотрудничают с незаконными лесорубами, чтобы заработать хотя бы немного денег из быстро сокращающихся лесов. В нескольких случаях местные НПО помогали общинам обращаться за концессиями, но издержки и сложность работы перерабатывающей промышленности далеко не по средствам. Необходимо сделать еще больше для обеспечения своих коммерческих прав.

Это может включать в себя создание новых общинных лесных концессий, которые обусловлены сохранением лесов. Предоставляя местным женщинам и мужчинам право зарабатывать на продажах древесины третьим лицам, у них будет больше стимулов для защиты лесов.

Мозамбик и Китай в состоянии внести необходимые изменения в создание устойчивой лесной промышленности, которая принесет пользу местным лесным общинам и стране в целом. Теперь речь идет только о том, имеют ли они политическую и практическую волю.

Для видео IIED «Инвестиции Китая, леса в Африке» и для получения дополнительной информации о Китае в лесах Африки см .: https://www.iied.org/finding-green-path-for-china-africa * Международный институт окружающей среды и развития (IIED) - это исследовательская организация по вопросам политики и действий, базирующаяся в Соединенном Королевстве. Он способствует устойчивому развитию для улучшения средств к существованию и защиты окружающей среды, на которой эти источники средств к существованию. Для получения дополнительной информации см. Www.iied.org

Подключиться к сети, США

Подписывайтесь на нашу новостную рассылку